Su debate, entonces, debe volver a foja cero. Apunta a garantizar atención segura y de calidad en el sistema de salud. Prevé la digitalización y unificación de las historias clínicas, entre otros aspectos. 

http://change.org/LeyNicolas 

Nicolás Deanna murió a los 24 años víctima de una mala praxis médica. Tomás, de 29, murió luego de esperar durante más de cinco horas la atención médica necesaria en una guardia. Matías, de 8 años, murió en una operación programada de amígdalas, con prequirúrgicos en orden y sin antecedentes de otras enfermedades. Sus familias, como muchas otras, pelean desde hace ya largos años para que el Congreso sancione una ley que garantice atención sanitaria de calidad, segura y humana, tanto a nivel público como privado. 

La llamada “Ley Nicolás”, de seguridad del paciente, contaba desde 2023 con media sanción de la Cámara de Diputados pero, al vencer los plazos estipulados por reglamento para su consideración en el Senado, el proyecto caducó y su debate debe volver a foja cero. 

Con una campaña de recolección de firmas lanzada a través de la plataforma de Change.org ( http://change.org/LeyNicolas ) familiares de víctimas piden que el tema sea urgentemente tratado por el Congreso. La petición lleva reunidas más de 37.000 adhesiones y no deja de crecer el apoyo. 

“La Ley Nicolás, de seguridad del paciente, tiene como objetivo principal lograr una atención sanitaria de calidad, segura y humana para impedir que continúen los daños y muertes que en un 60% de los casos serían evitables, según la

Organización Mundial de la Salud. Son cinco las personas en el mundo que por minuto mueren por este motivo”, asegura Gabriela Covelli, mamá de Nicolás. En el camino de su lucha, Gabriela creó una ONG llamada “Por la vida y la Salud, por vos, por mí y por todos" y, desde allí, llevan adelante una lucha incesante por la aprobación de esta norma.  “Es una oportunidad única para salvar vidas y evitar daños”, señala Gabriela Covelli.
 

El texto de la “Ley Nicolás” fue aprobado por unanimidad en la Cámara de Diputados en 2023 y obtuvo dictamen favorable en las comisiones de Salud y Legislación General del Senado a fines del año pasado.
 

Sin embargo, como no fue llevado al recinto antes de la finalización del período de sesiones ordinarias de 2024 ni tampoco luego el tema fue incorporado en el temario de extraordinarias, finalmente el proyecto caducó y perdió estado parlamentario.
 

En ese marco, el reclamo de las familias llegó al ministro de Salud, Mario Lugones, e incluso fue tratado en el marco de una reunión del Consejo Federal de Salud (COFESA) de mediados de febrero pasado.
 

Allí, según se informó oficialmente, el subsecretario de Planificación y Programación Sanitaria, Saúl Flores, se refirió a la sintonía de la cartera sanitaria con los objetivos del proyecto.
 

En este sentido, el ministro Lugones destacó el compromiso asumido con la mamá de Nicolás y aseguró que desde la cartera sanitaria se hará todo lo necesario para evitar que casos como los de su hijo vuelvan a ocurrir. Ante la caducidad del texto, desde la organización “Por la vida y la Salud, por vos, por mí y por todos" adelantaron que buscarán que el proyecto sea nuevamente presentado en la Cámara baja y que se le dé un tratamiento acelerado, teniendo en cuenta que el espíritu de la iniciativa había sido avalada por el cuerpo en el recinto.
 

De hecho, confían en que, tras su aprobación, se convertirá en “una ley modelo para toda América”. 

CON NOMBRE PROPIO 

Nicolás Deanna falleció en 2017 a raíz de una meningitis bacteriana mal diagnosticada. En una primera consulta, el médico que lo atendió le recetó analgésicos. Después, en una segunda oportunidad, interpretaron el cuadro como producto de una contractura en la base del cráneo. Ante la complicación de su estado de salud, Nicolás quedó internado. Pero ya fue tarde. 

Tomás tenía 29 años cuando circulaba con su bicicleta y fue atropellado por un auto. Viviana Satinosky, su mamá, cuenta que, producto del accidente, su hijo sufrió un traumatismo de cráneo y fue llevado por una ambulancia del SAME a un hospital. Ahí, recuerda, el tomógrafo no funcionaba. Entonces se pidió a la empresa de medicina prepaga su traslado a otro lugar. En total, pasaron cinco horas cruciales sin que recibiera atención médica adecuada. “Se perdieron horas valiosísimas”, señala su mamá. “Fueron tres horas en el hospital y luego dos horas de espera hasta que llegó la ambulancia”, detalla. 

Matías Juárez tenía 8 años cuando el 20 de octubre de 2016 ingresó, con los estudios prequirúrgicos completos y en orden, a una cirugía programada de amígdalas y adenoides en una clínica de Tucumán. Según le habían dicho a la familia, la intervención iba a durar media hora como mucho. Pero se demoraba. “A la hora, nos acercamos a la enfermería para preguntar por qué demoraba tanto y entonces escuché gritos de mi hijo, que me decía ‘mamá, no puedo abrir los ojos, ayudame’”, recuerda María Luna. “Me dijeron que era un cuadro de broncoespasmo y lo llevaron a terapia intensiva. Luego comenzó con sangrados, que atribuyeron a la cirugía. Pero el cuadro se fue complicando hasta que falleció”, señala. 

LA INICIATIVA 

La ley que es reclamada por familiares de víctimas de mala praxis establece un marco jurídico e institucional para el ejercicio del derecho a una asistencia sanitaria segura, que respete la dignidad de los seres humanos. “Es un proyecto preventivo, no punitivo. Está apoyado por la Academia Nacional de Medicina, y hubo muchos médicos y profesionales de la salud que trabajaron en este proyecto. Lo que se pide es ir en línea con lo que marca la Organización Mundial de la Salud (OMS), que habla de seguridad del paciente, y establece protocolos. Además, plantea la incorporación de ese tema y de la humanización de la medicina en las currículas universitarias de todas las carreras de salud”, explica Gabriela Covelli.
 

Además, el proyecto de “Ley Nicolás” prevé que las instituciones de salud públicas y privadas tengan que informar al SISA (Sistema Integrado de Información Sanitaria Argentino) “las sanciones o inhabilitaciones que eventualmente los profesionales tengan, para saber con quién nos atendemos”, indica la titular de la ONG Por la Vida y la Salud.
 

Otro de los aspectos que plantea la norma es la implementación de una “historia clínica digital interoperable” para toda la población. De esta manera, los profesionales de la salud, no importa dónde atiendan, podrían tener acceso a la historia clínica completa de los pacientes.
 

El pasado 19 de febrero, en un posteo en la red social X, el ministro de Salud, Mario Lugones, aseguró que el caso de Nicolás Deanna -que inspira el nombre del proyecto de ley que perdió ahora estado parlamentario- “exige reflexionar y actuar en contra de la mala praxis”.
 

En ese sentido, indicó que, desde la cartera de Salud, se comprometieron a avanzar, “junto al resto de los ministros provinciales, en el cumplimiento de la Ley de Derechos del Paciente y el Programa Nacional de Garantía de Calidad, que están vigentes pero que aún falta la adhesión de once provincias”. 

OTROS RECURSOS

Redes sociales de la ONG liderada por la mamá de Nicolás: https://x.com/xlavidaylasalud

Link de la campaña de recolección de firmas: http://change.org/LeyNicolas

Información oficial sobre la reunión del COFESA del 17/02/2025: https://www.argentina.gob.ar/noticias/lugones-encabezo-una-nueva-edicion-del-cons ejo-federal-de-salud

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